[推荐] 改变观念促中山新一轮大发展

解开农民的小农意识

　　30年前，中山板芙镇的里溪村开始实行包工到户，也就是联产承包责任制的前身，这在全省是一个创举。时任板芙镇里溪村书记的林德胜老人回忆：“当时生产条件落后，1979年实行包工到户后，水稻亩产从六七百斤增加到1000斤，基本解决了当时农民的温饱问题。”1979年，广东省第一次关于真理标准的讨论现场会就在中山板芙镇里溪村召开。
　　30年后的今天，里溪村经济大步发展，但也面临更大的问题。现任党支委蔡副书记认为，上世纪90年代以来，里溪村经济大发展，土地征用问题，富余劳动力、失业农民问题，给农村经济发展带来负面影响。他说：“农村要发展，首先要改变农民的观念，因此还须进一步解放思想。”
　　火炬开发区党委副书记、管委会副主任葛志斌觉得，现在农村社会处于转型中，从农民转为居民，农业转向工业，农村转为城镇，解放思想还要在教育农民上下功夫，让农民适应转型。“火炬开发区现在本地人5万人，外来人口将近20万人，本地农民靠出租物业就可以过上不错的生活，因此很有必要引导农民摆脱小富即安的思想。”葛志斌建议政府应多培训农民，让他们有一技之长。“火炬开发区建立了农民工厂，让一些需要照顾小孩、老人家的农村妇女就近就业。”

放手大力发展服务业

　　在分析中山经济面临的形势时，市发展与改革局副局长雷岳龙认为，从宏观层面看，中山已经进入了工业化的中后期发展阶段，面临的问题是工业投入增长速度持续下降，造成了工业的后劲不足；同时，资源和环境的约束越来越大，尤其是土地资源极度紧缺。另外，周边城市产业高级化和适度重型化在加快，但中山由于地理位置、港口资源的限制，向这方面的转型存在一定困难，城市间的竞争日益激烈。
　　面对挑战，中山下一步该如何走？雷岳龙认为，在产业发展形态上，要从工业的单轮驱动，变成工业与服务业的双轮驱动；在产业的组织上，要从原来的靠产品经营，开始走向资本运营；在社会的发展上，要从原来的效率为主，变成效率与公平兼顾。“在保证经济有一定增长速度的同时，还要推动产业结构的优化升级，所以我们提出要两个确保，工业要保持一定投入，确保有税收；确保服务业占GDP比重稳步提高，通过服务业的发展，填补工业增长速度下降。”
　　服务业对地方经济的贡献有多大，有关部门曾经算过一笔账。在地方可支配财力里面，服务业税收占67％；服务业电力消耗不足13％，却提供了36％的生产总值，30％左右的就业，67％的地方财政收入。

思考如何进行产业转移

　　产业的升级，是靠改造传统产业，还是转移传统产业呢？现场观众刘秀莲认为，在人均GDP4320—7430美元时，产业处于梯度快速转移的区间，但产业集群似乎改写了产业梯度转移的规律，因为产业集群形成了公共平台，形成了集群文化，“你让哪个企业走？都不愿意走，整个集群搬出去很不现实。”
　　陈鸿宇教授则认为：“产业向哪走要问老板，企业总是朝边际收益最高，边际成本最低的地方走。正是因为这个原因，香港的企业二三十年前搬到中山。现在中山企业也是朝这个方向走，不想走的你逼它走也不走，想走的你留也留不住。中山现在在承接产业转移，也在进行产业转移。产业集群是中山的优势，需要高、中、低端产业配置起来。”
　　“产业转移，是个市场导向的问题。”雷岳龙如此定位，“是不是一定要把传统产业推出去？推出去后怎么办？有没有内生的成长空间？如果自主创新能力没有培育起来的话，把这批产业推出去，将来中山靠什么？”雷岳龙认为，真正应该走出去的是优势企业，具有资本运作能力、有品牌的优质企业，利用人家的土地资源，发展中山的产业。“鼓励优势企业走出去，同时，发展商业服务业，把总部留下，更切合中山的实际。”

想办法宣传推广中山

　　如何解放思想，让中山走出去，让更多的人了解中山？火炬开发区党委副书记、管委会副主任葛志斌认为，中山在宣传推广方面做得还不够，“应该以开放的心态走出去，更多地推介中山。”
　　现场观众李海燕则从自己的感受出发说道：“记得20年前，还在读初中的时候，经常在中央电视台黄金时段看到广告‘威力威力，够威够力’，但20年后，我感觉中山再没有产生这样够威够力的产品。很多人问我：中山在哪里？我感觉中山应加强宣传推介，让更多人知道中山。”中山火炬职业技术学院的汪宇燕也谈了类似的情况：“我们单位到西安招聘人才，开的待遇很优厚，但是当初签约的一个博士都没招到。因为在内地，特别是北方的城市，大家对中山很不了解，我们的宣传做得不够。”　
　　而广东好伙伴燃具有限公司董事长周建基则认为，中山不出名，主要是品牌太少，上市公司太少，光靠政府做广告，是不够的。
　　市旅游局副局长梁照平介绍说，中山正在做旅游规划，空间布局是一个飞鸽型，以南朗镇翠亨村为鸽头，以石岐城区为鸽身，以五桂山和岭南水乡为两翼，中山北部地区为鸽尾。“聚财先聚人，中山目前还只是一个旅游过境地，不是旅游目的地，要使中山成为一个国际国内的旅游目的地，我们必须上大产品，充分挖掘翠亨村文化资源，把翠亨5A风景区创建起来。”